Módulo Eleição 2026

Propostas: Flávio Bolsonaro × Lula — 2º turno

Propostas, declarações, atos legislativos e análises de terceiros, sempre separados por tipo. Promessas não são misturadas com resultados.

Azul: Jair Bolsonaro (2019–2022) e Flávio Bolsonaro (candidato) · Vermelho: Lula. A cor identifica o lado; os resultados de 2019–2022 são do governo Jair Bolsonaro, não de Flávio, que não exerceu a Presidência.

Trajetória política: Flávio Bolsonaro × Lula

Cargos, eleições disputadas, como votaram e o que aprovaram — só com dados oficiais do TSE, da Câmara, do Senado, da Alerj e do Congresso.

Flávio Bolsonaro não exerceu a Presidência. O Módulo Histórico mostra o governo Jair Bolsonaro (2019–2022).

Lula é presidente em exercício e candidato. Atos do governo aparecem como medidas legislativas, não como propostas.

Quantidades de itens não medem qualidade: planos têm tamanhos diferentes, e senador e presidente têm instrumentos diferentes.

Como ler

  • Papéis diferentes, sem placar: Flávio Bolsonaro foi deputado estadual e é senador; Lula foi deputado federal constituinte e presidente três vezes. Quando uma medida não se aplica a um deles, a página diz por quê, em vez de comparar coisas diferentes.
  • Efetividade: conta quantas proposições de autoria própria viraram lei. Requerimentos e pedidos de informação também são proposições, mas não viram lei — por isso o tipo aparece ao lado.
  • Tendência de voto: nas urnas, os resultados oficiais de cada eleição; no Senado, presença e alinhamento com o líder do Governo e com o partido.

Como o país votou no 1º turno de 2026

Resultado oficial do TSE (04/10/2026; totalização: 05/10/2026 12:51:47 (seções totalizadas: 100,00%)). Percentual dos votos válidos. Pesquisas eleitorais não entram: não são dado oficial.

FLAVIO BOLSONARO47,0%56.104.503 votos
LULA45,2%53.879.538 votos
Por região e no exterior
RegiãoFLAVIO BOLSONAROLULA
Centro-Oeste56,5%32,6%
Nordeste30,9%63,8%
Norte49,2%44,7%
Sudeste51,4%39,7%
Sul60,1%31,3%
Exterior43,5%47,6%
Resultado por estado
UFFLAVIO BOLSONAROLULA
Acre (Norte)64,6%28,7%
Alagoas (Nordeste)40,5%54,7%
Amazonas (Norte)45,0%48,2%
Amapá (Norte)45,7%45,7%
Bahia (Nordeste)28,5%66,2%
Ceará (Nordeste)31,3%63,3%
Distrito Federal (Centro-Oeste)51,3%38,1%
Espírito Santo (Sudeste)54,8%37,8%
Goiás (Centro-Oeste)53,6%31,1%
Maranhão (Nordeste)30,9%64,0%
Minas Gerais (Sudeste)48,2%43,3%
Mato Grosso do Sul (Centro-Oeste)58,6%34,7%
Mato Grosso (Centro-Oeste)65,2%29,2%
Pará (Norte)44,5%49,9%
Paraíba (Nordeste)33,1%61,3%
Pernambuco (Nordeste)31,0%63,5%
Piauí (Nordeste)24,1%71,0%
Paraná (Sul)59,9%31,2%
Rio de Janeiro (Sudeste)53,0%39,4%
Rio Grande do Norte (Nordeste)34,8%59,8%
Rondônia (Norte)67,5%25,9%
Roraima (Norte)71,1%22,9%
Rio Grande do Sul (Sul)55,6%35,7%
Santa Catarina (Sul)66,7%25,0%
Sergipe (Nordeste)30,6%62,8%
São Paulo (Sudeste)51,9%38,2%
Tocantins (Norte)50,4%43,4%

Vida política: cargos e mandatos

FLAVIO BOLSONARO (PL, 22)

  1. 2003 – 2007

    Deputado estadual · RJ

    Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (ALERJ) · PPB

    A base da ALERJ só identifica a legislatura (2003–2007); datas exatas de posse e saída não constam. Partido: o da candidatura em 2002 (TSE), não necessariamente o de todo o mandato.

  2. 2007 – 2011

    Deputado estadual · RJ

    Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (ALERJ) · PP

    A base da ALERJ só identifica a legislatura (2007–2011); datas exatas de posse e saída não constam. Partido: o da candidatura em 2006 (TSE), não necessariamente o de todo o mandato.

  3. 2011 – 2015

    Deputado estadual · RJ

    Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (ALERJ) · PP

    A base da ALERJ só identifica a legislatura (2011–2015); datas exatas de posse e saída não constam. Partido: o da candidatura em 2010 (TSE), não necessariamente o de todo o mandato.

  4. 2015 – 2019

    Deputado estadual · RJ

    Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (ALERJ) · PP

    A base da ALERJ só identifica a legislatura (2015–2019); datas exatas de posse e saída não constam. Partido: o da candidatura em 2014 (TSE), não necessariamente o de todo o mandato. Assumiu o Senado em 01/02/2019 (API do Senado).

  5. 01/02/2019 – em exercício (até 31/01/2027)

    Senador · RJ

    Senado Federal · PSL (01/01/2019–19/11/2019), S/Partido (20/11/2019–30/05/2021), PATRIOTA (31/05/2021–29/11/2021), PL (30/11/2021–…)

    Mandato titular nas legislaturas 56 e 57; início = primeiro exercício registrado.

LULA (PT, 13)

  1. 01/02/1987 – 31/01/1991

    Deputado federal (constituinte) · SP

    Câmara dos Deputados / Assembleia Nacional Constituinte · PT

    Datas = início e fim da 48ª legislatura; a API não detalha o exercício individual (histórico: 1 registro(s), "Nome no início da legislatura / Partido no início da legislatura").

  2. 01/01/2003 – 01/01/2007

    Presidente da República

    Presidência da República · PT

    Início: 1º de janeiro do ano seguinte à eleição de 2002 (CF art. 82, redação da EC 16/1997, não conferida no Planalto nesta coleta); fim: posse do 2º mandato em 01/01/2007 (biografia oficial, conferida). Câmara registra: 2003–2011, 2023–atual.

  3. 01/01/2007 – 01/01/2011

    Presidente da República

    Presidência da República · PT

    Posse em 01/01/2007 e transmissão do cargo em 01/01/2011 (biografia oficial, conferidas).

  4. 01/01/2023 – em exercício (até 05/01/2027)

    Presidente da República

    Presidência da República · PT

    Posse em 01/01/2023 (biografia oficial, conferida). Fim previsto: posse do eleito em 2026 em 5 de janeiro de 2027 (CF art. 82 na redação da EC 111/2021, não conferida no Planalto nesta coleta, aplicada a partir das eleições de 2026 pelo art. 5º da EC, não conferido nesta coleta). A ficha da EC 111/2021 no Senado confirma a alteração do art. 82, caput, e a mudança da data de posse do Presidente.

Tendência nas urnas: todas as eleições disputadas

FLAVIO BOLSONARO (PL, 22)

Eleições disputadas — FLAVIO BOLSONARO
AnoCargoVotos% válidosResultado (TSE)
2002Deputado estadual · RJ31.2930,4%eleito
2006Deputado estadual · RJ43.0990,5%eleito
2010Deputado estadual · RJ58.3220,7%eleito
2014Deputado estadual · RJ160.3592,0%eleito por qp
2016Prefeito · RIO DE JANEIRO (RJ)424.30714,0%não eleito
2018Senador · RJ4.380.41831,4%eleito
2026Presidente · BRASIL56.104.50347,0%2º turno

LULA (PT, 13)

Eleições disputadas — LULA
AnoCargoVotos% válidosResultado (TSE)
1982Governador · SP1.144.64810,8%não eleito
1986Deputado federal · SP651.7635,5%eleito
1989Presidente · BRASIL · 1º turno11.622.32117,2%2º turno
1989Presidente · BRASIL · 2º turno31.075.80347,0%não eleito
1994Presidente · BRASIL17.112.25527,0%não eleito
1998Presidente · BRASIL21.475.21131,7%não eleito
2002Presidente · BRASIL39.455.23346,4%2º turno
2002Presidente · BRASIL52.793.36461,3%eleito
2006Presidente · BRASIL46.662.36548,6%2º turno
2006Presidente · BRASIL58.295.04260,8%eleito (derivado)
2018Presidente · BRASIL · 1º turno——inapto
2022Presidente · BRASIL57.259.50448,4%2º turno
2022Presidente · BRASIL60.345.99950,9%eleito
2026Presidente · BRASIL53.879.53845,2%2º turno

Como votou no Congresso

FLAVIO BOLSONARO (PL, 22)

Plenário do Senado Federal — Plenário: presença e alinhamento
PeríodoVotações nominaisPresençaVotou como o líder do GovernoVotou como o PL
2019–2022 (Governo Jair Bolsonaro)71995,1%97,9% (183 de 187)89,4% (185 de 207)
2023–2026 (Governo Lula)42693,0%48,2% (54 de 112)99,2% (119 de 120)

O líder do Governo só orienta parte das votações: o alinhamento vale para as votações com orientação e voto Sim ou Não. Votar com o governo ou contra ele não é, por si, bom nem ruim — mostra de que lado o senador esteve em cada período.

LULA (PT, 13)

Não se aplica: Lula não exerce mandato no Congresso desde 31/01/1991, então não há votações no período comparado (Senado, 2019–2026, alinhamento à liderança do Governo). Para o mandato de deputado (1987–1991), a API v2 da Câmara retornou 18 votação(ões) do Plenário, 0 com votos individuais registrados e 0 com voto de Lula — base insuficiente para medir tendência de voto.

Efetividade como legislador

FLAVIO BOLSONARO (PL, 22)

Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (ALERJ) · 2003 – 2019

Contagem de proposições por autoria, tipo e situação não extraída: a ALERJ não tem API de dados abertos; a busca oficial das bases de proposições (scpro0307/0711/1115/1519.nsf) devolve no máximo 250 documentos, sem paginação, e o teto é atingido. Só a lista de leis (base de legislação, abaixo do teto) é publicada.

Normas: 36 como autor principal · 16 como coautor

Ano = ano da lei (não da apresentação do projeto). 1 lei(s) fora de 2003–2019 (ex.: 9490/2021) — projeto apresentado no mandato e sancionado depois, ou autoria registrada de outra forma; conferir.

Senado Federal · 01/02/2019 – em exercício

Proposições de autoria principal
186
Viraram norma
0
Em tramitação · arquivadas
77 · 7

Por tipo: REQ 66 · PL 53 · RQS 40 · PDL 5 · PEC 4 · PCE 4 · RQN 4 · PLP 3 · R.S 3 · DEN 2 · PRS 1 · PET 1. Requerimentos e pedidos de informação contam como proposição, mas não viram lei.

Normas: 0 como autor principal · 6 como coautor

Status: "transformadas em norma" = norma gerada registrada; "em tramitação" = tramitando no Senado ou em outra Casa do Congresso (outrosNumeros); "arquivadas" = situação atual com "ARQUIVADA"; "outras" = demais situações (TRAMITAÇÃO ENCERRADA: 66; (sem situação): 30; APROVADA: 29; PREJUDICADA: 26; DEFERIDA: 18; SESSÃO REALIZADA: 11; VOTO ENCAMINHADO: 9; CONHECIDA: 9; RETIRADA PELO AUTOR: 8; AUDIÊNCIA PÚBLICA REALIZADA: 6; REQUERIMENTO PREJUDICADO: 4; COMISSÃO CONCLUIDA: 3; REJEITADA: 3; REQUERIMENTO APROVADO: 3; AGUARDANDO AUDIÊNCIA PÚBLICA: 2; AUDIÊNCIA PÚBLICA: 1; COMISSÃO TEMPORÁRIA EXTINTA: 1; REQUERIMENTO REJEITADO: 1; APROVADO PARECER NA COMISSÃO: 1; INFORMAÇÕES RECEBIDAS: 1; AGUARDANDO DESPACHO: 1). Dos processos de autoria principal, 120 são requerimentos, denúncias, petições ou similares (não podem virar norma); ver porTipo. Período pela data de apresentação. Conferência da ordem de autoria: 7 divergência(s) entre o campo estruturado e o primeiro nome do texto "autoria" da lista (vale o campo estruturado). A consulta por autor devolveu 446 processos; 1 ficaram fora por não terem o senador como autor (vetos presidenciais ou processos sem o nome dele na autoria: VET 16/2026). Nenhuma proposição de autoria principal tem norma gerada registrada na API na data de corte; as normas em normasCoautoria são de processos em que ele assina como coautor.

LULA (PT, 13)

Câmara dos Deputados · 01/02/1987 – 31/01/1991

Proposições de autoria principal
12
Viraram norma
0
Em tramitação · arquivadas
0 · 7

Por tipo: PL 6 · RQA 3 · RIC 3. Requerimentos e pedidos de informação contam como proposição, mas não viram lei.

Cobertura da API v2 para a 48ª legislatura: a consulta por autor retornou só os tipos PL, RIC, RQA; emendas e sugestões apresentadas à Assembleia Nacional Constituinte (1987–1988) não aparecem nesta rota, então a atuação constituinte não está contada aqui. Situação "em tramitação"/"arquivadas" pela descrição de situação da Câmara (statusProposicao.descricaoSituacao).

Atuação na Presidência

FLAVIO BOLSONARO (PL, 22)

Não se aplica: Flávio Bolsonaro nunca exerceu cargo no Poder Executivo (cargos: deputado estadual 2003–2019 e senador desde 2019; disputou a Prefeitura do Rio em 2016 sem ser eleito, conforme o TSE).

LULA (PT, 13)

Medidas provisórias, vetos e projetos do governo por mandato
MandatoMPs editadasMPs que viraram leiVetos · derrubadosProjetos na Câmara · viraram normaProjetos de orçamento (PLN) · viraram norma
1º mandato (2003–2006)240212 (88,3% das decididas)150 · 2190 · 116319 · 293
2º mandato (2007–2010)179148 (82,7% das decididas)207 · 2215 · 106337 · 268
3º mandato (2023–2026, parcial) (parcial)24353 (24,7% das decididas)205 · 50103 · 43147 · 99

Dados coletados em 17/10/2026. Notas: Só fontes oficiais (TSE, Câmara, Senado, ALERJ, Planalto; IBGE só para a divisão regional), coletadas ao vivo na data de corte. Nenhum valor preenchido de memória. Nenhuma coluna de CPF, e-mail, título eleitoral ou data de nascimento foi lida ou gravada. Quando o papel do candidato não permite a métrica, o bloco traz "naoSeAplica" com o motivo. Ver as propostas dos candidatos.