Módulo Histórico

Bolsonaro 2019–2022 × Lula 2023–2026

Resultados observados em dados oficiais. 2026 é parcial (até a última data publicada). Não há atribuição automática ao presidente.

Azul: Jair Bolsonaro (2019–2022) e Flávio Bolsonaro (candidato) · Vermelho: Lula. A cor identifica o lado; os resultados de 2019–2022 são do governo Jair Bolsonaro, não de Flávio, que não exerceu a Presidência.

EDU-04 · Educação

Despesa federal em educação

Dado oficialRevisadoParcialInfluência federal: Alta

Como ler este indicador

Impacto para o país

Se o número sobe
Há mais recursos federais para universidades, institutos e apoio às redes, mas gastar mais não é melhor por si: importa o aprendizado.
Se o número desce
Pode faltar recurso para escolas, universidades e programas, a menos que o gasto fique mais eficiente.
O ideal
Não há um valor ideal único: o desejável é gasto suficiente e bem aplicado, que se traduza em alunos aprendendo mais.
Para que serve
Quanto o governo federal gasta com educação.
Por que importa
Financia universidades, institutos e apoio a estados e municípios.
Leitura
Sem direção consensual Gasto mede esforço, não resultado.
Meta oficial
Não há meta oficial com valor e prazo registrada para este indicador.

Sem direção consensual: este indicador não entra na comparação de “mais favorável” nem no painel de pesos.

Como as decisões do governo afetam este número no tempo

  1. Curto prazo · até 1 anoOrçamento, bloqueios e liberações mudam o valor no ano; a Constituição fixa piso de 18% da receita de impostos da União.
  2. Médio prazo · 1 a 4 anosA complementação da União ao Fundeb subiu por etapas, de 12% no 1º ano a pelo menos 23% no 6º ano (2026).
  3. Longo prazo · mais de 4 anosGasto mede esforço; o resultado aparece no aprendizado de gerações.
Herança
Pisos, Fundeb e folha das universidades vêm de regras anteriores.
Peso do governo federal
Alto: o governo federal tem instrumento direto Congresso (orçamento e emendas), estados e municípios (executam), regras fiscais.

Fontes: Constituição Federal (arts. 62, 66, 198, 201, 203 e 212) · Lei nº 14.113/2020 — Fundeb (complementação da União de 12% no 1º ano a 23% no 6º ano)

Dados até 2025 · coletado em 13/10/2026, 23:26 · Base "Despesas e Transferências Totais da União" (Tesouro, valor pago): o Tesouro republica planilhas de anos anteriores; cada coleta guarda o hash de cada planilha (snapshot) e as diferenças viram revisões.

Comparação entre os períodos

Valor anual publicado. Resumo: média dos anos. Bolsonaro: 2019–2022. Lula: 2023–2025 (3 ano(s) completo(s); 2026 não entra).

Atenção ao comparar

  • Quantidade de anos diferente: Bolsonaro 4 ano(s) com dado; Lula 3 ano(s) completo(s) com dado (2026 não entra).

Sem direção consensual. Não existe direção consensual: número mais alto não é, por si só, melhor nem pior. Gasto mede esforço, não resultado.

Bolsonaro 2019–2022
Média dos anos (4) · Média aritmética
147.443 R$ milhões (reais)
Média dos valores anuais
Lula 2023–2026
Média dos anos (3) · Média aritmética
179.220 R$ milhões (reais)
Média dos valores anuais
Tabela com os dados do gráfico
Valores por ano civil
PeríodoMandatoMédia anual (R$ milhões (reais))Estado / nota
2019Bolsonaro 2019–2022155.924Revisado
2020Bolsonaro 2019–2022143.043Revisado
2021Bolsonaro 2019–2022141.437Revisado
2022Bolsonaro 2019–2022149.367Revisado
2023Lula 2023–2026168.881Revisado
2024Lula 2023–2026173.692Revisado
2025Lula 2023–2026195.088Revisado

Abrir no comparador (janela personalizada, lacunas, revisões e fonte original).

Notas da coleta

  • Pagamentos totais (pago no exercício + restos a pagar pagos) na função orçamentária, no mês do pagamento, na base "Despesas e Transferências Totais da União" do Tesouro (critério valor pago); inclui despesas financeiras e intraorçamentárias da função.
  • Valores nominais deflacionados pelo IPCA a preços do último mês e somados por ano civil (Metodologia §6.3).
  • Complemento: despesa liquidada da função no RREO da União (6º bimestre, API SICONFI, partes exceto e intraorçamentária), conferida com o PDF do RREO de dezembro; difere dos pagamentos pelos restos a pagar e pelo momento do registro.
  • A complementação da União ao Fundeb cresce por regra constitucional (EC 108/2020); emendas parlamentares também pesam.

Ficha metodológica

Definição e unidade
despesa liquidada (ou paga, com restos a pagar; definição fixa na Etapa 1) na função orçamentária 12 – Educação, em R$ reais (IPCA).
Fonte e URL oficial
Portal da Transparência (API) e Painel do Orçamento (SIOP). https://portaldatransparencia.gov.br/ · SRC-CGU-TRANSPARENCIA · https://www1.siop.planejamento.gov.br/painelorcamento/ · SRC-SIOP
Periodicidade e cobertura
anual e mensal. Usado: 2018 até o último.
Atualização
a verificar no ETL.
Método de cálculo
deflação pelo IPCA. C1: soma anual real. C2: acumulado de jan até o mês m. C3: série.
Estado
revisado (execução orçamentária sujeita a ajustes).
Limitações e fatores externos
a complementação da União ao Fundeb cresce por regra constitucional (EC 108/2020); emendas parlamentares; a classificação funcional é a única comparável entre períodos (§6.8).
Influência federal
Alta.
Comparações disponíveis
C1 ✔ · C2 ✔ · C3 ✔

Fontes e proveniência

Séries coletadas e snapshots
SérieUnidadeObservaçõesSnapshot
Despesa federal na função 12 – Educação — pagamentos, soma do ano civil, R$ milhões a preços do último mês (IPCA) EDU-04:anual-realR$ milhões (reais)8 (2018 a 2025)SRC-TN-DESPESAS:179480675b635996
Despesa federal na função 12 – Educação — pagamentos, mensal, R$ milhões a preços do último mês (IPCA) EDU-04:realR$ milhões (reais)93 (dez/2018 a ago/2026)SRC-TN-DESPESAS:179480675b635996
Despesa federal na função 12 – Educação — pagamentos totais, mensal, R$ milhões correntes TN-DESPESAS:funcao-12R$ milhões (correntes)93 (dez/2018 a ago/2026)SRC-TN-DESPESAS:179480675b635996
Despesa federal na função 12 – Educação — despesa liquidada no ano (RREO, Anexo 02), R$ milhões correntes SICONFI:RREO2:funcao-12R$ milhões (correntes)8 (2018 a 2025)SRC-TN-SICONFI:0890494f8451a5d2
IPCA — número-índice (dez/1993 = 100), deflator SIDRA:1737:2266:2018Número-índice94 (dez/2018 a set/2026)SRC-IBGE-SIDRA:ea9a615e89bdf722

Propostas dos candidatos para educação — em página separada (módulo Eleição 2026).