EMD-01 · Empreendedorismo
Empresas abertas, fechadas e saldo
Como ler este indicador
Impacto para o país
- Se o número sobe
- Abrem-se mais empresas do que fecham: mais negócios ativos, mais oportunidades de trabalho e de renda.
- Se o número desce
- Fecham-se mais empresas (ou abrem-se menos), sinal de dificuldade para empreender e manter negócios.
- O ideal
- Saldo positivo e estável, com empresas que sobrevivem e crescem, e não só aberturas rápidas.
- Para que serve
- Empresas abertas, fechadas e o saldo entre elas.
- Por que importa
- Mostra o dinamismo do empreendedorismo.
- Leitura
- Sem direção consensual Abrir mais empresas pode ser empreendedorismo por oportunidade ou troca de emprego com carteira por contrato como pessoa jurídica (MEI); o saldo sozinho não diz qual.
- Meta oficial
- Não há meta oficial com valor e prazo registrada para este indicador.
Sem direção consensual: este indicador não entra na comparação de “mais favorável” nem no painel de pesos.
Como as decisões do governo afetam este número no tempo
- Curto prazo · até 1 anoSimplificação de registros e mudanças no MEI e no Simples mexem nas aberturas em meses; crise e juros altos elevam fechamentos.
- Médio prazo · 1 a 4 anosCrédito para pequenos negócios e ambiente regulatório influenciam a sobrevivência das empresas.
- Longo prazo · mais de 4 anosSegurança jurídica, formação empreendedora e mercado consumidor forte sustentam um saldo positivo.
- Herança
- Fechamentos do início do mandato refletem dificuldades acumuladas antes.
- Peso do governo federal
- Baixo: depende mais de estados, mercado, clima ou cenário externo Juntas comerciais dos estados, municípios, juros do Banco Central, ciclo econômico.
Dados até 2024 · coletado em 15/10/2026, 15:04 · Boletins do Mapa de Empresas (MEMP/DREI): cada ano vem do texto do boletim do 3º quadrimestre (primeira publicação do ano fechado); a base cadastral é revista e boletins posteriores mostram valores um pouco diferentes para anos passados, que não substituem o valor publicado. Cada coleta guarda o SHA-256 de cada PDF.
Comparação entre os períodos
Valor anual publicado. Resumo: média dos anos. Bolsonaro: 2019–2022. Lula: 2023–2024 (2 ano(s) completo(s); 2026 não entra).
Atenção ao comparar
- Sem dado da fonte para 2019: a lacuna não é preenchida e o resumo usa só os anos disponíveis.
- Quantidade de anos diferente: Bolsonaro 3 ano(s) com dado; Lula 2 ano(s) completo(s) com dado (2026 não entra).
Sem direção consensual. Não existe direção consensual: número mais alto não é, por si só, melhor nem pior. Abrir mais empresas pode ser empreendedorismo por oportunidade ou troca de emprego com carteira por contrato como pessoa jurídica (MEI); o saldo sozinho não diz qual.
Bolsonaro 2019–2022
Média dos anos (3) · Média aritmética
3.741.530 empresas
Média dos valores anuais
Lula 2023–2026
Média dos anos (2) · Média aritmética
4.061.795 empresas
Média dos valores anuais
Tabela com os dados do gráfico
| Período | Mandato | Média anual (empresas) | Estado / nota |
|---|---|---|---|
| 2019 | Bolsonaro 2019–2022 | sem dado | lacuna na fonte |
| 2020 | Bolsonaro 2019–2022 | 3.359.750 | Revisado |
| 2021 | Bolsonaro 2019–2022 | 4.026.776 | Revisado |
| 2022 | Bolsonaro 2019–2022 | 3.838.063 | Revisado |
| 2023 | Lula 2023–2026 | 3.868.687 | Revisado |
| 2024 | Lula 2023–2026 | 4.254.903 | Revisado |
Abrir no comparador (janela personalizada, lacunas, revisões e fonte original).
Notas da coleta
- Empresas abertas e fechadas no ano civil (matrizes, filiais e MEI) e saldo (abertas − fechadas), em unidades, como escritos no boletim do 3º quadrimestre de cada ano (Mapa de Empresas, base do CNPJ).
- Os boletins não trazem contagens por porte (ME, EPP, demais): o recorte publicado é o MEI (aberturas de MEI no ano). Fechamentos de MEI no ano não são publicados.
- 2018 e 2019 não têm boletim: aparecem à parte como a soma dos três quadrimestres rotulados nos gráficos dos boletins de 2020 (conferidos a cada coleta). São de outra edição da base e não são emendados à série principal.
- 2025 só entra quando o boletim do 3º quadrimestre de 2025 for publicado (em 15/10/2026 não havia boletim público).
- Baixas de ofício em lote (ex.: Resolução CGSIM nº 44/2018, cancelamento de MEI inadimplente) geram picos de fechamento; a inaptidão declarada pela Receita em ago/2024 tira empresas das ativas sem baixa formal.
Ficha metodológica
- Definição e unidade
- número de empresas abertas e fechadas e saldo no período, em unidades, por porte (incluindo MEI).
- Fonte e URL oficial
- Governo Federal, Mapa de Empresas. https://www.gov.br/empresas-e-negocios/pt-br/mapa-de-empresas ·
SRC-MAPA-EMPRESAS - Periodicidade e cobertura
- Boletins do Mapa de Empresas (PDF, quadrimestrais), do 1º quadrimestre de 2020 ao 2º de 2025; série anual 2020–2024 pelo boletim do 3º quadrimestre. 2018–2019 só como série à parte (soma dos quadrimestres nos gráficos dos boletins de 2020, outra edição da base), nunca emendada. 2025 aguarda o boletim do 3º quadrimestre. Não há recorte por porte (só por tipo jurídico).
- Atualização
- a confirmar.
- Método de cálculo
- soma por ano civil ou janela do boletim. C1 e C3 se a série for contínua; C2 conforme a granularidade.
- Estado
- revisado (base cadastral sujeita a atualização).
- Limitações e fatores externos
- os MEIs dominam as aberturas; baixas de ofício em lote podem gerar picos de fechamento.
- Influência federal
- Baixa.
- Comparações disponíveis
- a confirmar na Etapa 1.
Fontes e proveniência
- SRC-MAPA-EMPRESAS — Governo Federal · Mapa de Empresas
| Série | Unidade | Observações | Snapshot |
|---|---|---|---|
Empresas abertas no ano (matrizes, filiais e MEI) MAPA:abertas | empresas | 5 (2020 a 2024) | SRC-MAPA-EMPRESAS:71bac89297791110 |
Empresas fechadas no ano MAPA:fechadas | empresas | 5 (2020 a 2024) | SRC-MAPA-EMPRESAS:71bac89297791110 |
Saldo de empresas no ano (abertas − fechadas) MAPA:saldo | empresas | 5 (2020 a 2024) | SRC-MAPA-EMPRESAS:71bac89297791110 |
MEIs abertos no ano MAPA:mei-abertos | MEIs | 5 (2020 a 2024) | SRC-MAPA-EMPRESAS:71bac89297791110 |
Empresas abertas — 2018 e 2019 (soma dos quadrimestres dos boletins de 2020, à parte) MAPA:abertas:2018-2019 | empresas | 2 (2018 a 2019) | SRC-MAPA-EMPRESAS:71bac89297791110 |
Empresas fechadas — 2018 e 2019 (soma dos quadrimestres dos boletins de 2020, à parte) MAPA:fechadas:2018-2019 | empresas | 2 (2018 a 2019) | SRC-MAPA-EMPRESAS:71bac89297791110 |
Saldo de empresas — 2018 e 2019 (soma dos quadrimestres dos boletins de 2020, à parte) MAPA:saldo:2018-2019 | empresas | 2 (2018 a 2019) | SRC-MAPA-EMPRESAS:71bac89297791110 |
Propostas dos candidatos para empreendedorismo — em página separada (módulo Eleição 2026).