EMP-03 · Emprego
Taxa de informalidade
Como ler este indicador
Impacto para o país
- Se o número sobe
- Mais trabalhadores ficam sem carteira ou sem CNPJ, sem FGTS, seguro-desemprego e, em geral, sem contribuir para a aposentadoria.
- Se o número desce
- Mais pessoas trabalham com proteção social e direitos, e a Previdência recebe mais contribuições.
- O ideal
- Informalidade baixa, com a maioria dos trabalhadores protegida por vínculo formal ou CNPJ.
- Para que serve
- Percentual de trabalhadores sem carteira ou sem CNPJ.
- Por que importa
- Informal não tem FGTS, seguro-desemprego nem, em geral, contribuição previdenciária.
- Leitura
- Quanto menor, melhor Menos informalidade significa mais proteção ao trabalhador.
- Meta oficial
- Não há meta oficial com valor e prazo registrada para este indicador.
Referência — mandato completo (2019–2022 × 2023–2025): Lula (2023–2025) (39,45 × 38,77) — 2026 ainda não tem dado publicado nesta métrica (ou é soma/variação anual, que não se compara com meio ano).
Só o dado mais recente (mesma altura de cada mandato, inclui 2026): Lula (2023–2026) (No 42º período do mandato: jun–ago/2022 · IC 95%: 39,4–40,2 = 39,80 × jun–ago/2026 · IC 95%: 37,1–37,9 = 37,50)
Anos completos (2026 fora): Lula (2023–2025)
Sem os anos da pandemia (2020 e 2021): Lula (2023–2025)
Média anual (%) — média de 2019–2022: 39,45 · 2023–2025: 38,77 (%).
Compara resultados, não prova que o governo os causou: pandemia (2020–2021), cenário externo, Congresso, Banco Central e estados também influenciam. Nos anos completos, 2026 não entra (ano em curso); na comparação até o último dado, 2026 entra como período parcial, sempre contra os mesmos meses de 2019–2022. Diferença menor que 10% da variação típica anual conta como empate. Ver todos os indicadores e montar um painel com pesos.
Como as decisões do governo afetam este número no tempo
- Curto prazo · até 1 anoMuda pouco em meses: decisões sobre MEI, Simples e fiscalização trabalhista atuam aos poucos.
- Médio prazo · 1 a 4 anosO custo de se formalizar (tributos e burocracia) e o crescimento influenciam a migração para carteira ou CNPJ.
- Longo prazo · mais de 4 anosEscolaridade, produtividade e simplificação tributária estão entre os fatores que reduzem a informalidade de forma duradoura.
- Herança
- A estrutura do mercado de trabalho muda devagar; o início do mandato reflete o perfil herdado.
- Peso do governo federal
- Médio: o governo federal influencia, mas divide o efeito com outros fatores Empresas, ciclo econômico, trabalho por aplicativos, estados e municípios.
Dados até jun–ago/2026 · coletado em 12/10/2026, 20:59 · PNAD Contínua: definitivo na divulgação; passa a revisado se houver reponderação (Metodologia §7).
Comparação entre os períodos
Valor da tabela anual publicada pelo IBGE. Bolsonaro: 2019–2022. Lula: 2023–2025 (3 ano(s) completo(s); 2026 não entra).
Atenção ao comparar
- Quantidade de anos diferente: Bolsonaro 4 ano(s) com dado; Lula 3 ano(s) completo(s) com dado (2026 não entra).
Quanto menor, melhor. Número mais alto é pior para o país. Menos informalidade significa mais proteção ao trabalhador.
Tabela com os dados do gráfico
| Período | Mandato | Média anual (%) | Estado / nota |
|---|---|---|---|
| 2019 | Bolsonaro 2019–2022 | 41,0 | Definitivo |
| 2020 | Bolsonaro 2019–2022 | 37,7 | Definitivo |
| 2021 | Bolsonaro 2019–2022 | 39,6 | Definitivo |
| 2022 | Bolsonaro 2019–2022 | 39,5 | Definitivo |
| 2023 | Lula 2023–2026 | 39,2 | Definitivo |
| 2024 | Lula 2023–2026 | 39,0 | Definitivo |
| 2025 | Lula 2023–2026 | 38,1 | Definitivo |
Abrir no comparador (janela personalizada, lacunas, revisões e fonte original).
Notas da coleta
- C1 usa a tabela anual 4708 (ficha EMP-03); C2 e C3 usam o trimestre móvel (8513).
Ficha metodológica
- Definição e unidade
- ocupados em situação de informalidade, conforme a definição do IBGE, sobre o total de ocupados, em %.
- Fonte e URL oficial
- IBGE, PNAD Contínua. SIDRA 8513 (trimestre móvel, desde out–dez/2015), 8529 (trimestral) e 4708 (anual, 2016–2025), variável 12466. https://sidra.ibge.gov.br/tabela/8513 ·
SRC-IBGE-SIDRA - Periodicidade e cobertura
- trimestre móvel, trimestral e anual. Usado: 4º tri/2018 até o último.
- Atualização
- último dado verificado: trimestre móvel jun–ago/2026; anual, 2025.
- Método de cálculo
- igual ao EMP-01. C1 pela tabela anual 4708.
- Estado
- igual ao EMP-01.
- Limitações e fatores externos
- a definição de informalidade depende do registro no CNPJ e da carteira assinada; varia com a composição setorial da ocupação.
- Influência federal
- Média.
- Comparações disponíveis
- C1 ✔ · C2 ✔ · C3 ✔
Fontes e proveniência
- SRC-IBGE-SIDRA — IBGE · SIDRA, API de agregados
| Série | Unidade | Observações | Snapshot |
|---|---|---|---|
Taxa de informalidade — trimestre móvel SIDRA:8513:12466 | % | 93 (out–dez/2018 a jun–ago/2026) | SRC-IBGE-SIDRA:b15008f31c47d9a2 |
Taxa de informalidade — anual SIDRA:4708:12466 | % | 8 (2018 a 2025) | SRC-IBGE-SIDRA:d0d8f1798f5e0617 |
Propostas dos candidatos para emprego — em página separada (módulo Eleição 2026).