Módulo Histórico

Bolsonaro 2019–2022 × Lula 2023–2026

Resultados observados em dados oficiais. 2026 é parcial (até a última data publicada). Não há atribuição automática ao presidente.

Azul: Jair Bolsonaro (2019–2022) e Flávio Bolsonaro (candidato) · Vermelho: Lula. A cor identifica o lado; os resultados de 2019–2022 são do governo Jair Bolsonaro, não de Flávio, que não exerceu a Presidência.

EMP-04 · Emprego

Saldo de empregos formais

Dado oficialRevisadoParcialInfluência federal: Média

Como ler este indicador

Impacto para o país

Se o número sobe
Mais empregos com carteira são criados do que fechados, ampliando renda estável e direitos trabalhistas.
Se o número desce
Abrem-se menos vagas formais do que se fecham (ou o saldo fica negativo), com perda de renda e de proteção.
O ideal
Saldo positivo e constante de empregos formais ao longo do tempo.
Para que serve
Diferença entre contratações e demissões com carteira.
Por que importa
Mostra a criação de empregos formais.
Leitura
Quanto maior, melhor Saldo maior significa mais empregos formais criados.
Meta oficial
Não há meta oficial com valor e prazo registrada para este indicador.

Referência — mandato completo (2020–2022 × 2023–2025): empate técnico (1.536.048 × 1.468.477) — 2026 ainda não tem dado publicado nesta métrica (ou é soma/variação anual, que não se compara com meio ano).

Só o dado mais recente (mesma altura de cada mandato, inclui 2026): Bolsonaro (2019–2022) (No 3º período do mandato: 2021 = 2.782.502 × 2025 = 1.270.556)

Anos completos (2026 fora): praticamente igual nos dois períodos

Sem os anos da pandemia (2020 e 2021): Bolsonaro (2019 e 2022) — a pandemia muda o lado mais favorável neste indicador.

Média anual (vínculos) — média de 2019–2022: 1.536.048 · 2023–2025: 1.468.477 (vínculos).

Compara resultados, não prova que o governo os causou: pandemia (2020–2021), cenário externo, Congresso, Banco Central e estados também influenciam. Nos anos completos, 2026 não entra (ano em curso); na comparação até o último dado, 2026 entra como período parcial, sempre contra os mesmos meses de 2019–2022. Diferença menor que 10% da variação típica anual conta como empate. Ver todos os indicadores e montar um painel com pesos.

Como as decisões do governo afetam este número no tempo

  1. Curto prazo · até 1 anoEstímulos à demanda e programas de manutenção do emprego mudam o saldo em meses; juros altos reduzem contratações.
  2. Médio prazo · 1 a 4 anosRitmo de crescimento e regras trabalhistas e tributárias sobre a folha afetam a criação de vagas formais.
  3. Longo prazo · mais de 4 anosProdutividade e formalização da economia determinam a criação de empregos com carteira ao longo do tempo.
Herança
Os primeiros meses refletem decisões de contratação tomadas pelas empresas no cenário anterior.
Peso do governo federal
Médio: o governo federal influencia, mas divide o efeito com outros fatores Empresas privadas, juros do Banco Central, ciclo econômico, sazonalidade (fim de ano, safra).

Dados até 2025 · coletado em 14/10/2026, 00:12 · Novo Caged (MTE): o mês mais recente é preliminar (só declarações no prazo); os anteriores são revisados a cada divulgação com as declarações fora do prazo e as exclusões (saldo com ajustes).

Comparação entre os períodos

Valor anual publicado. Resumo: média dos anos. Bolsonaro: 2019–2022. Lula: 2023–2025 (3 ano(s) completo(s); 2026 não entra).

Atenção ao comparar

  • Sem dado da fonte para 2019: a lacuna não é preenchida e o resumo usa só os anos disponíveis.

Quanto maior, melhor. Número mais alto é melhor para o país. Saldo maior significa mais empregos formais criados.

Bolsonaro 2019–2022
Média dos anos (3) · Média aritmética
1.536.048 vínculos
Média dos valores anuais
Lula 2023–2026
Média dos anos (3) · Média aritmética
1.468.477 vínculos
Média dos valores anuais
Tabela com os dados do gráfico
Valores por ano civil
PeríodoMandatoMédia anual (vínculos)Estado / nota
2019Bolsonaro 2019–2022sem dadolacuna na fonte
2020Bolsonaro 2019–2022-189.370Revisado
2021Bolsonaro 2019–20222.782.502Revisado
2022Bolsonaro 2019–20222.015.013Revisado
2023Lula 2023–20261.455.780Revisado
2024Lula 2023–20261.679.094Revisado
2025Lula 2023–20261.270.556Revisado

Abrir no comparador (janela personalizada, lacunas, revisões e fonte original).

Notas da coleta

  • Quebra de série em jan/2020: o Novo Caged (eSocial) substituiu o Caged e os números não são comparáveis. A série principal começa em jan/2020; 2018–2019 aparecem à parte (Caged antigo, com ajustes declarados até dez/2019), com selo de quebra, e nunca são emendados à série nova (Metodologia §6.8).
  • Saldo com ajustes = admissões − desligamentos declarados no prazo + declarações fora do prazo − exclusões, por competência, somados dos microdados do FTP do MTE (confere com o total publicado pelo MTE).
  • C1 compara 2020–2022 × 2023–2025 (3 anos × 3 anos); C2 indisponível: a janela de Bolsonaro começaria em jan/2019, antes do Novo Caged.

Ficha metodológica

Definição e unidade
admissões menos desligamentos de vínculos formais (CLT), em número de vínculos.
Fonte e URL oficial
Ministério do Trabalho e Emprego, Novo Caged (PDET). https://www.gov.br/trabalho-e-emprego/pt-br/acesso-a-informacao/acoes-e-programas/programas-projetos-acoes-obras-e-atividades/estatisticas-trabalho/novo-caged · microdados por FTP (ver DATA_SOURCES.md) · SRC-MTE-CAGED
Periodicidade e cobertura
mensal, desde jan/2020. O ano de 2019 existe só no Caged antigo, que não é comparável.
Atualização
último dado verificado ago/2026 (página de divulgação do MTE).
Método de cálculo
  • C1: soma anual, comparando 2020–2022 × 2023–2025 (3 anos × 3 anos). 2019 é exibido separadamente, com selo de quebra.
  • C2 ✖: a janela de Bolsonaro começaria em jan/2019, antes do Novo Caged.
  • C3: série desde jan/2020.
Estado
preliminar no mês de divulgação; revisado com declarações fora do prazo.
Limitações e fatores externos
quebra Caged → Novo Caged; prazos de declaração; diferenças conceituais em relação à PNAD.
Influência federal
Média.
Comparações disponíveis
C1 ✔ (com recorte 2020–2022) · C2 ✖ · C3 ✔

Fontes e proveniência

Séries coletadas e snapshots
SérieUnidadeObservaçõesSnapshot
Saldo de empregos formais (Novo Caged, com ajustes) — soma do ano civil EMP-04:anualvínculos6 (2020 a 2025)SRC-MTE-CAGED:037b5bcb135484b3
Saldo de empregos formais (Novo Caged, com ajustes) — mensal CAGED:novo:totalvínculos80 (jan/2020 a ago/2026)SRC-MTE-CAGED:037b5bcb135484b3
Saldo de empregos formais no Caged antigo (metodologia anterior a 2020, não comparável) — soma do ano civil EMP-04:antigo:anualvínculos2 (2018 a 2019)SRC-MTE-CAGED:ab31bc7c30ee7b38
Saldo de empregos formais no Caged antigo (não comparável) — mensal CAGED:antigo:totalvínculos13 (dez/2018 a dez/2019)SRC-MTE-CAGED:ab31bc7c30ee7b38

Propostas dos candidatos para emprego — em página separada (módulo Eleição 2026).