Módulo Histórico

Bolsonaro 2019–2022 × Lula 2023–2026

Resultados observados em dados oficiais. 2026 é parcial (até a última data publicada). Não há atribuição automática ao presidente.

Azul: Jair Bolsonaro (2019–2022) e Flávio Bolsonaro (candidato) · Vermelho: Lula. A cor identifica o lado; os resultados de 2019–2022 são do governo Jair Bolsonaro, não de Flávio, que não exerceu a Presidência.

EST-03 · Contas públicas

Número de empresas estatais federais

Dado oficialDefinitivoParcialInfluência federal: Alta

Como ler este indicador

Impacto para o país

Se o número sobe
O Estado passa a controlar mais empresas: ganha instrumentos de política pública, mas assume mais riscos e custos de gestão.
Se o número desce
O Estado controla menos empresas, por vendas, incorporações ou liquidações: pode reduzir custos e riscos, mas também instrumentos de política pública.
O ideal
Não há um número ideal: o desejável é que cada estatal tenha missão pública clara, prevista em lei, e seja avaliada periodicamente.
Para que serve
Número de empresas estatais federais, contando as controladas diretamente pela União e as subsidiárias.
Por que importa
Mostra o tamanho do Estado empresário e o efeito de vendas, incorporações, liquidações e criações de empresas.
Leitura
Sem direção consensual Ter mais ou menos estatais é escolha política sobre o papel do Estado; o número sozinho não diz se o país ganhou ou perdeu.
Meta oficial
Não há meta oficial com valor e prazo registrada para este indicador.

Sem direção consensual: este indicador não entra na comparação de “mais favorável” nem no painel de pesos.

Como as decisões do governo afetam este número no tempo

  1. Curto prazo · até 1 anoDecretos de inclusão no programa de desestatização e decisões de conselhos sobre subsidiárias mudam a contagem no ano; criar estatal exige lei.
  2. Médio prazo · 1 a 4 anosVendas, incorporações, liquidações e capitalizações levam de um a vários anos, com estudos, análise do TCU e, para a empresa-mãe, autorização legal.
  3. Longo prazo · mais de 4 anosDefine o tamanho e o papel do Estado empresário por décadas; reverter uma venda ou criar uma empresa é lento e caro.
Herança
Processos de venda ou liquidação abertos por um governo costumam ser concluídos, mantidos ou revertidos pelo seguinte.
Peso do governo federal
Alto: o governo federal tem instrumento direto Congresso (leis de autorização), TCU, STF, conselhos das estatais, mercado e compradores.

Fontes: Constituição Federal, art. 37, XIX — criação de empresa pública e de sociedade de economia mista autorizada por lei específica · Lei nº 9.491/1997 — Programa Nacional de Desestatização

Dados até 2022 · coletado em 16/10/2026, 14:13 · Contagem publicada pela Sest para o fim de cada ano (boletins); não é reapresentada.

Comparação entre os períodos

Comparação indisponível

Ainda não há ano civil completo do 3º mandato com dado publicado (2026 nunca conta como completo).

Abrir no comparador (janela personalizada, lacunas, revisões e fonte original).

Notas da coleta

  • Empresas estatais federais ativas sob coordenação da Sest no fim do ano: controle direto e indireto (subsidiárias, inclusive no exterior).
  • Fim de 2018 a 2021: gráfico "Histórico - Anual" do Boletim das Empresas Estatais Federais nº 23; fim de 2022: Boletim do 4º trimestre de 2022 (45 de controle direto + 82 de controle indireto).
  • Fim de 2023 em diante: lacuna — os Relatórios Agregados 2024–2026 em PDF estavam inacessíveis (login) durante o defeso eleitoral em 15/10/2026.
  • Número maior ou menor não é bom nem ruim por si; os eventos estão no registro de desestatizações (src/lib/privatizations.ts).

Ficha metodológica

Definição e unidade
número de empresas estatais federais ativas sob coordenação da Sest no fim de cada ano, somando as de controle direto da União e as de controle indireto (subsidiárias, inclusive sediadas no exterior). Unidade: empresas.
Fonte e URL oficial
Sest, Boletim das Empresas Estatais Federais nº 23 (3º trimestre de 2022), gráfico "Histórico - Anual" (fim de 2018: 209; 2019: 200; 2020: 189; 2021: 154), e Boletim das Estatais do 4º trimestre de 2022 ("45 empresas de controle direto da União" e "82 empresas de controle indireto"). https://www.gov.br/gestao/pt-br/central-de-conteudo/publicacoes/boletins/boletim-das-empresas-estatais-federais/arquivos/boletim-das-empresas-estatais-federais-23a-edicao.pdf · SRC-SEST-ESTATAIS
Periodicidade e cobertura
anual (fim de ano). Usado: 2018–2022. Fim de 2023 em diante: os números estão nos Relatórios Agregados 2024 a 2026, em PDF, que em 15/10/2026 exigiam login (defeso eleitoral); lacuna até a republicação.
Atualização
boletins e Relatório Agregado (anuais); conferido em 15/10/2026.
Método de cálculo
  • Valor publicado; o fim de 2022 é a soma direto + indireto, conferida com o total escrito no boletim (127).
  • C1: média anual de cada mandato; C2: ano N; C3: variação em número de empresas desde 2018.
Estado
definitivo (contagem publicada na data de referência).
Limitações e fatores externos
a contagem trata igualmente uma holding e uma pequena subsidiária; a redução vem tanto de vendas decididas pelas próprias empresas (ex.: subsidiárias da Petrobras) quanto de incorporações e liquidações internas aos grupos e da saída de grupos inteiros (a capitalização da Eletrobras, em 2022, levou dezenas de subsidiárias); número maior ou menor não é bom nem ruim por si. Os eventos estão no registro de desestatizações (trechos literais de fontes oficiais, verificados por duas pessoas antes de publicar).
Influência federal
Alta. Criar estatal exige lei (CF, art. 37, XIX); a desestatização de empresas de controle direto passa pelo PND (Lei 9.491/1997) e, conforme o caso, por lei específica; a venda de subsidiárias é decidida pelos conselhos das empresas.
Comparações disponíveis
C1 ✔ · C2 ✔ · C3 ✔ (lado Lula: lacuna a partir do fim de 2023 até a republicação dos relatórios)

Fontes e proveniência

  • SRC-SEST-ESTATAIS — Sest/MGI · Empresas estatais federais (Relatório Agregado, RAEEF e boletins)
Séries coletadas e snapshots
SérieUnidadeObservaçõesSnapshot
Empresas estatais federais (controle direto e indireto) no fim do ano SEST:empresasempresas5 (2018 a 2022)SRC-SEST-ESTATAIS:b88bf8048c6c1077

Propostas dos candidatos para contas públicas — em página separada (módulo Eleição 2026).