FIS-06 · Contas públicas
Resultado do Regime Geral de Previdência Social (RGPS)
Como ler este indicador
Impacto para o país
- Se o número sobe
- O déficit da Previdência diminui (ou vira sobra), e o Tesouro precisa cobrir menos aposentadorias e pensões com outros recursos.
- Se o número desce
- O déficit da Previdência aumenta, e o Tesouro precisa de mais recursos para pagar benefícios, o que aperta outras despesas.
- O ideal
- Uma Previdência com contas sustentáveis ao longo do tempo, que proteja aposentados e pensionistas sem desequilibrar o orçamento.
- Para que serve
- Diferença entre o que a Previdência do INSS arrecada e o que paga em aposentadorias e pensões (positivo = superávit).
- Por que importa
- O déficit da Previdência é coberto pelo Tesouro e disputa espaço com outras despesas.
- Leitura
- Quanto maior, melhor Resultado maior (déficit menor) reduz a necessidade de financiamento do Tesouro; o déficit também reflete escolhas de proteção social.
- Meta oficial
- Não há meta oficial com valor e prazo registrada para este indicador.
Referência — mandato completo (2019–2022 × 2023–2026, com 8 meses de 2026): Lula (2023–2025) (-2,91 × -2,58)
Só o dado mais recente (mesma altura de cada mandato, inclui 2026): Lula (2023–2026) (No 44º período do mandato: ago/2022 = -2,59 × ago/2026 = -2,46)
Anos completos (2026 fora): Lula (2023–2025)
Sem os anos da pandemia (2020 e 2021): Lula (2023–2025)
Dezembro (% do PIB) — média de 2019–2022: -2,91 · 2023–2025: -2,60 (% do PIB).
Compara resultados, não prova que o governo os causou: pandemia (2020–2021), cenário externo, Congresso, Banco Central e estados também influenciam. Nos anos completos, 2026 não entra (ano em curso); na comparação até o último dado, 2026 entra como período parcial, sempre contra os mesmos meses de 2019–2022. Diferença menor que 10% da variação típica anual conta como empate. Ver todos os indicadores e montar um painel com pesos.
Como as decisões do governo afetam este número no tempo
- Curto prazo · até 1 anoO reajuste do salário mínimo, piso dos benefícios do INSS, e o ritmo de concessões mudam o resultado no ano.
- Médio prazo · 1 a 4 anosEmprego formal eleva a arrecadação; regras de concessão e revisão de benefícios mudam a despesa.
- Longo prazo · mais de 4 anosEnvelhecimento da população e reformas, como a EC 103/2019 e suas regras de transição, pesam por décadas.
- Herança
- A maioria dos benefícios pagos foi concedida sob regras e governos anteriores.
- Peso do governo federal
- Alto: o governo federal tem instrumento direto Demografia, mercado de trabalho, Congresso, Judiciário (decisões sobre benefícios).
Fontes: Constituição Federal (arts. 62, 66, 198, 201, 203 e 212) · Emenda Constitucional nº 103/2019 — reforma da Previdência e regras de transição
Dados até ago/2026 · coletado em 13/10/2026, 22:04 · Estatísticas do BCB: revisado (revisões rotineiras; Metodologia §7).
Comparação entre os períodos
Valor em dezembro de cada ano (12 meses = ano civil). Resumo: média dos anos. Bolsonaro: 2019–2022. Lula: 2023–2025 (3 ano(s) completo(s); 2026 não entra).
Atenção ao comparar
- Quantidade de anos diferente: Bolsonaro 4 ano(s) com dado; Lula 3 ano(s) completo(s) com dado (2026 não entra).
Quanto maior, melhor. Número mais alto é melhor para o país. Resultado maior (déficit menor) reduz a necessidade de financiamento do Tesouro; o déficit também reflete escolhas de proteção social.
Tabela com os dados do gráfico
| Período | Mandato | Dezembro (% do PIB) | Estado / nota |
|---|---|---|---|
| 2019 | Bolsonaro 2019–2022 | -2,89 | Revisado |
| 2020 | Bolsonaro 2019–2022 | -3,41 | Revisado |
| 2021 | Bolsonaro 2019–2022 | -2,74 | Revisado |
| 2022 | Bolsonaro 2019–2022 | -2,59 | Revisado |
| 2023 | Lula 2023–2026 | -2,80 | Revisado |
| 2024 | Lula 2023–2026 | -2,52 | Revisado |
| 2025 | Lula 2023–2026 | -2,49 | Revisado |
Abrir no comparador (janela personalizada, lacunas, revisões e fonte original).
Notas da coleta
- Critério abaixo da linha do BCB (INSS), acumulado em 12 meses, em % do PIB, com sinal invertido: positivo = superávit, negativo = déficit.
- A compensação da desoneração da folha deixou de ser registrada em 2023, e precatórios concentrados em 2023 afetam a comparação.
Ficha metodológica
- Definição e unidade
- arrecadação líquida para o RGPS menos benefícios previdenciários pagos pelo INSS, acumulado em 12 meses, em % do PIB. Positivo = superávit; negativo = déficit. Complemento: fluxo mensal em R$ milhões correntes.
- Fonte e URL oficial
- Banco Central, estatísticas fiscais (critério abaixo da linha, recorte INSS): SGS 7870 ("NFSP (% PIB) - Fluxo acumulado em 12 meses - Resultado primário - Total - INSS") e SGS 7854 ("NFSP - Fluxo mensal corrente - Resultado primário - Total - INSS", R$ milhões), ambas na convenção NFSP (positivo = déficit). https://www.bcb.gov.br/estatisticas/estatisticasfiscais ·
SRC-BCB-SGS - Referência não coletada: Tesouro Nacional, RTN, planilha "Série Histórica", abas 1.2 (mensal), 2.1 (anual) e 2.2-A (anual, fração do PIB), linhas "1.3 Arrecadação Líquida para o RGPS" e "4.1 Benefícios Previdenciários" (não há linha pronta de resultado: resultado = 1.3 − 4.1). https://www.tesourotransparente.gov.br/publicacoes/boletim-resultado-do-tesouro-nacional-rtn ·
SRC-TN-RTN
- Banco Central, estatísticas fiscais (critério abaixo da linha, recorte INSS): SGS 7870 ("NFSP (% PIB) - Fluxo acumulado em 12 meses - Resultado primário - Total - INSS") e SGS 7854 ("NFSP - Fluxo mensal corrente - Resultado primário - Total - INSS", R$ milhões), ambas na convenção NFSP (positivo = déficit). https://www.bcb.gov.br/estatisticas/estatisticasfiscais ·
- Periodicidade e cobertura
- mensal. Usado: dez/2018 até o último.
- Atualização
- último período publicado verificado em 13/10/2026: ago/2026 (SGS 7854 e 7870); jul/2026 no RTN disponível no catálogo do Tesouro. Divulgação mensal.
- Método de cálculo
- Série principal = −1 × SGS 7870 (sinal invertido, como no FIS-01). Complemento: SGS 7854 na convenção original.
- C1: valor de dezembro de cada ano (12 meses = ano civil); resumo pela média.
- C2: valor no mês N de cada mandato.
- C3: série de 12 meses, com variação em p.p. desde a linha de base.
- As somas anuais da SGS 7854, com sinal invertido, conferem com 1.3 − 4.1 do RTN (diferença inferior a R$ 10 milhões por ano, verificada em 13/10/2026).
- Estado
- revisado (estatísticas fiscais do BCB; §7).
- Limitações e fatores externos
- a "Compensação ao RGPS pelas Desonerações da Folha" entra na arrecadação líquida e deixou de existir a partir de 2023 (memorando do RTN), o que piora o resultado medido sem mudança no caixa do governo central;
- sentenças judiciais e precatórios de benefícios concentrados em 2023;
- envelhecimento da população, reajustes do salário mínimo e mercado de trabalho formal (receita);
- Reforma da Previdência (EC 103/2019; ato a conferir no Planalto) e diferimento de contribuições na pandemia (2020);
- diferença entre os critérios abaixo da linha (BCB) e acima da linha (RTN). Os recortes sem a compensação e sem sentenças e precatórios existem como linhas do RTN, mas ainda não são coletados.
- Influência federal
- Alta. Regras de benefício, reajuste do salário mínimo e gestão do INSS são instrumentos federais, ainda que dependam do Congresso e sejam afetados pela demografia.
- Comparações disponíveis
- C1 ✔ · C2 ✔ · C3 ✔
Fontes e proveniência
- SRC-BCB-SGS — BCB · Sistema Gerenciador de Séries Temporais
- SRC-TN-RTN — Tesouro · Resultado do Tesouro Nacional
| Série | Unidade | Observações | Snapshot |
|---|---|---|---|
Resultado primário do RGPS, 12 meses (% do PIB; positivo = superávit) FIS-06:resultado | % do PIB | 93 (dez/2018 a ago/2026) | SRC-BCB-SGS:0241083112d25155 |
NFSP — resultado primário do INSS, 12 meses (positivo = déficit) SGS:7870 | % do PIB | 93 (dez/2018 a ago/2026) | SRC-BCB-SGS:0241083112d25155 |
Propostas dos candidatos para contas públicas — em página separada (módulo Eleição 2026).