SOC-03 · Programas sociais
Despesa federal com transferências de renda
Como ler este indicador
Impacto para o país
- Se o número sobe
- Mais recursos para transferências de renda, mas gastar mais não é melhor por si: importa chegar a quem precisa e reduzir a pobreza.
- Se o número desce
- Alivia as contas públicas, mas pode deixar famílias vulneráveis desprotegidas, a menos que a pobreza tenha caído.
- O ideal
- Não há um valor ideal único: o desejável é gasto bem focalizado, que reduza pobreza e fome com o menor desperdício.
- Para que serve
- Quanto o governo federal gasta com transferências de renda.
- Por que importa
- É uma das maiores despesas sociais.
- Leitura
- Sem direção consensual Gasto mede esforço, não resultado.
- Meta oficial
- Não há meta oficial com valor e prazo registrada para este indicador.
Sem direção consensual: este indicador não entra na comparação de “mais favorável” nem no painel de pesos.
Como as decisões do governo afetam este número no tempo
- Curto prazo · até 1 anoValor e cobertura do programa definem a despesa no ano; créditos extraordinários podem elevá-la.
- Médio prazo · 1 a 4 anosRegras fiscais limitam o crescimento da despesa; mudanças de desenho do programa pesam por anos.
- Longo prazo · mais de 4 anosDemografia e redução da pobreza mudam a despesa necessária.
- Herança
- Os compromissos de pagamento vigentes na posse vêm de leis e decisões anteriores.
- Peso do governo federal
- Alto: o governo federal tem instrumento direto Congresso, regras fiscais, inflação, mercado de trabalho.
Dados até 2025 · coletado em 13/10/2026, 23:26 · Resultado do Tesouro Nacional e base de despesas do Tesouro (valor pago): revisões entre edições ficam registradas por snapshot.
Comparação entre os períodos
Valor anual publicado. Resumo: média dos anos. Bolsonaro: 2019–2022. Lula: 2023–2025 (3 ano(s) completo(s); 2026 não entra).
Atenção ao comparar
- Quantidade de anos diferente: Bolsonaro 4 ano(s) com dado; Lula 3 ano(s) completo(s) com dado (2026 não entra).
Sem direção consensual. Não existe direção consensual: número mais alto não é, por si só, melhor nem pior. Gasto mede esforço, não resultado.
Bolsonaro 2019–2022
Média dos anos (4) · Média aritmética
61.338 R$ milhões (reais)
Média dos valores anuais
Lula 2023–2026
Média dos anos (3) · Média aritmética
180.818 R$ milhões (reais)
Média dos valores anuais
Tabela com os dados do gráfico
| Período | Mandato | Média anual (R$ milhões (reais)) | Estado / nota |
|---|---|---|---|
| 2019 | Bolsonaro 2019–2022 | 48.450 | Revisado |
| 2020 | Bolsonaro 2019–2022 | 27.498 | Revisado |
| 2021 | Bolsonaro 2019–2022 | 33.709 | Revisado |
| 2022 | Bolsonaro 2019–2022 | 135.698 | Revisado |
| 2023 | Lula 2023–2026 | 191.151 | Revisado |
| 2024 | Lula 2023–2026 | 185.308 | Revisado |
| 2025 | Lula 2023–2026 | 165.996 | Revisado |
Abrir no comparador (janela personalizada, lacunas, revisões e fonte original).
Notas da coleta
- Programa principal (Bolsa Família até out/2021, Auxílio Brasil de nov/2021 a fev/2023, novo Bolsa Família desde mar/2023) = RTN, Tabela 1.5 (critério valor pago), linha "2.4.1.2 Bolsa Família e Auxílio Brasil" + memorando "m.1.2 - Obrigatórias com Controle de Fluxo - Bolsa Família e Auxílio Brasil (Créditos Extraordinários)" (em 2022, o adicional do Auxílio Brasil pago por crédito extraordinário).
- Auxílio emergencial em série separada, que não se soma ao programa: ações orçamentárias 00S4, 00SF e 00SI (pagamentos totais na base de despesas do Tesouro); há pagamentos residuais em 2022 e 2023.
- Valores nominais deflacionados pelo IPCA a preços do último mês e somados por ano civil (Metodologia §6.3). O % do PIB ainda não é publicado.
Ficha metodológica
- Definição e unidade
- despesa paga com o programa principal de transferência de renda e, em série separada, com o auxílio emergencial (2020–2021). Em R$ reais (IPCA) e % do PIB.
- Fonte e URL oficial
- Tesouro (RTN) e Portal da Transparência. ·
SRC-TN-RTN·SRC-CGU-TRANSPARENCIA. Fontes verificadas em 13/10/2026: RTN, Tabela 1.2, linha "4.4.1.2 Bolsa Família e Auxílio Brasil", mais o memorando da Tabela 1.5 "m.1.2 - Obrigatórias com Controle de Fluxo - Bolsa Família e Auxílio Brasil (Créditos Extraordinários)"; auxílio emergencial pelos arquivos mensais de despesa do Portal da Transparência (ações 00S4, 00SF e 00SI), que baixam sem chave. - Periodicidade e cobertura
- mensal. Usado: dez/2018 até o último.
- Atualização
- sem coleta. A coleta não foi implementada de propósito: a linha 4.4.1.2 do RTN, sozinha, não inclui o auxílio emergencial (que fica dentro de "Créditos Extraordinários", sem linha própria) nem o adicional do Auxílio Brasil pago por crédito extraordinário em 2022, e a comparação entre os períodos ficaria enganosa (pendência P17).
- Método de cálculo
- deflação pelo IPCA. C1: soma anual real e % do PIB (§6.4). C2: acumulado de jan até o mês m. C3: série. O programa regular soma a linha 4.4.1.2 e o memorando m.1.2; o auxílio emergencial fica em série separada, filtrado por código de ação (não por texto).
- Estado
- revisado (quando coletado).
- Limitações e fatores externos
- o auxílio emergencial teve natureza extraordinária e não se soma ao programa regular nas comparações principais; o memorando de créditos extraordinários de assistência social do RTN é só uma aproximação do auxílio, porque inclui outras ações; o RTN revisa a série a cada edição.
- Influência federal
- Alta.
- Comparações disponíveis
- C1 ✔ · C2 ✔ · C3 ✔
Fontes e proveniência
- SRC-TN-RTN — Tesouro · Resultado do Tesouro Nacional
- SRC-CGU-TRANSPARENCIA — CGU · Portal da Transparência, API
| Série | Unidade | Observações | Snapshot |
|---|---|---|---|
Programa principal de transferência de renda — despesa paga, soma do ano civil, R$ milhões a preços do último mês (IPCA) SOC-03:programa:anual-real | R$ milhões (reais) | 8 (2018 a 2025) | SRC-TN-RTN:35899d771fc487db |
Programa principal de transferência de renda — mensal, R$ milhões a preços do último mês (IPCA) SOC-03:programa:real | R$ milhões (reais) | 92 (dez/2018 a jul/2026) | SRC-TN-RTN:35899d771fc487db |
Programa principal de transferência de renda — mensal, R$ milhões correntes (2.4.1.2 + m.1.2) SOC-03:programa:nominal | R$ milhões (correntes) | 92 (dez/2018 a jul/2026) | SRC-TN-RTN:35899d771fc487db |
Bolsa Família e Auxílio Brasil — linha 2.4.1.2, mensal, R$ milhões correntes (RTN, Tabela 1.5) RTN:SOC-03:regular | R$ milhões (correntes) | 92 (dez/2018 a jul/2026) | SRC-TN-RTN:35899d771fc487db |
Bolsa Família e Auxílio Brasil — memorando m.1.2, créditos extraordinários, mensal, R$ milhões correntes (RTN, Tabela 1.5) RTN:SOC-03:credito-extraordinario | R$ milhões (correntes) | 92 (dez/2018 a jul/2026) | SRC-TN-RTN:35899d771fc487db |
Auxílio emergencial (ações 00S4, 00SF e 00SI) — pagamentos, soma do ano civil, R$ milhões a preços do último mês (IPCA) SOC-03:auxilio:anual-real | R$ milhões (reais) | 8 (2018 a 2025) | SRC-TN-DESPESAS:179480675b635996 |
Auxílio emergencial — pagamentos, mensal, R$ milhões a preços do último mês (IPCA) SOC-03:auxilio:real | R$ milhões (reais) | 93 (dez/2018 a ago/2026) | SRC-TN-DESPESAS:179480675b635996 |
Auxílio emergencial (ações 00S4, 00SF e 00SI) — pagamentos totais, mensal, R$ milhões correntes TN-DESPESAS:auxilio-emergencial | R$ milhões (correntes) | 93 (dez/2018 a ago/2026) | SRC-TN-DESPESAS:179480675b635996 |
IPCA — número-índice (dez/1993 = 100), deflator SIDRA:1737:2266:2018 | Número-índice | 94 (dez/2018 a set/2026) | SRC-IBGE-SIDRA:ea9a615e89bdf722 |
Propostas dos candidatos para programas sociais — em página separada (módulo Eleição 2026).