Módulo Histórico

Bolsonaro 2019–2022 × Lula 2023–2026

Resultados observados em dados oficiais. 2026 é parcial (até a última data publicada). Não há atribuição automática ao presidente.

Azul: Jair Bolsonaro (2019–2022) e Flávio Bolsonaro (candidato) · Vermelho: Lula. A cor identifica o lado; os resultados de 2019–2022 são do governo Jair Bolsonaro, não de Flávio, que não exerceu a Presidência.

TEC-02 · Tecnologia e inovação

Dispêndio nacional em P&D em relação ao PIB

Dado oficialRevisadoParcialInfluência federal: Média

Como ler este indicador

Impacto para o país

Se o número sobe
O país aplica mais em pesquisa e desenvolvimento, mas investir mais não é melhor por si: importa se o gasto vira inovação e produtividade.
Se o número desce
Investe-se menos em pesquisa, o que pode reduzir a capacidade de inovar no futuro, a menos que o gasto fique mais eficiente.
O ideal
Investimento em pesquisa estável e bem aplicado, público e privado, que se traduza em inovação e ganhos de produtividade.
Para que serve
Quanto o país investe em pesquisa e desenvolvimento em relação ao PIB.
Por que importa
Pesquisa é base para inovação e produtividade no longo prazo.
Leitura
Quanto maior, melhor Mais investimento em pesquisa, em geral, amplia a capacidade de inovar (parte do valor é estimada a partir do investimento total da economia).
Meta oficial
Não há meta oficial com valor e prazo registrada para este indicador.

Referência — mandato completo (2019–2022 × 2023–2024): Lula (2023–2025) (1,17 × 1,21) — a fonte ainda não publicou 2025 e 2026: o lado de 2023–2026 usa todos os anos já divulgados (2023–2024), e o resultado será refeito quando saírem.

Só o dado mais recente (mesma altura de cada mandato, inclui 2026): Lula (2023–2026) (No 2º período do mandato: 2020 = 1,22 × 2024 = 1,23)

Anos completos (2026 fora): Lula (2023–2025)

Sem os anos da pandemia (2020 e 2021): Lula (2023–2025)

Média anual (% do PIB) — média de 2019–2022: 1,17 · 2023–2024: 1,21 (% do PIB).

Compara resultados, não prova que o governo os causou: pandemia (2020–2021), cenário externo, Congresso, Banco Central e estados também influenciam. Nos anos completos, 2026 não entra (ano em curso); na comparação até o último dado, 2026 entra como período parcial, sempre contra os mesmos meses de 2019–2022. Diferença menor que 10% da variação típica anual conta como empate. Ver todos os indicadores e montar um painel com pesos.

Como as decisões do governo afetam este número no tempo

  1. Curto prazo · até 1 anoBloqueios ou liberações de recursos de ciência mudam o gasto público no ano; o FNDCT não pode ser contingenciado (LC 177/2021).
  2. Médio prazo · 1 a 4 anosBolsas, editais e incentivos fiscais à inovação influenciam o gasto privado em alguns anos.
  3. Longo prazo · mais de 4 anosFormar pesquisadores e laboratórios leva décadas e atravessa mandatos.
Herança
Projetos e bolsas em curso no início do mandato foram contratados antes.
Peso do governo federal
Médio: o governo federal influencia, mas divide o efeito com outros fatores Empresas privadas, fundações estaduais de amparo à pesquisa, universidades, ciclo econômico.

Fontes: Lei Complementar nº 177/2021 — veda contingenciamento do FNDCT

Dados até 2024 · coletado em 13/10/2026, 23:19 · MCTI (Indicadores Nacionais de CT&I): a série inteira é recalculada a cada edição anual; o arquivo da edição mais recente é descoberto na página e as revisões ficam registradas por snapshot.

Comparação entre os períodos

Valor anual publicado. Resumo: média dos anos. Bolsonaro: 2019–2022. Lula: 2023–2024 (2 ano(s) completo(s); 2026 não entra).

Atenção ao comparar

  • Quantidade de anos diferente: Bolsonaro 4 ano(s) com dado; Lula 2 ano(s) completo(s) com dado (2026 não entra).

Quanto maior, melhor. Número mais alto é melhor para o país. Mais investimento em pesquisa, em geral, amplia a capacidade de inovar (parte do valor é estimada a partir do investimento total da economia).

Bolsonaro 2019–2022
Média dos anos (4) · Média aritmética
1,17 % do PIB
Média dos valores anuais
Lula 2023–2026
Média dos anos (2) · Média aritmética
1,21 % do PIB
Média dos valores anuais
Tabela com os dados do gráfico
Valores por ano civil
PeríodoMandatoMédia anual (% do PIB)Estado / nota
2019Bolsonaro 2019–20221,15Revisado
2020Bolsonaro 2019–20221,22Revisado
2021Bolsonaro 2019–20221,13Revisado
2022Bolsonaro 2019–20221,19Revisado
2023Lula 2023–20261,19Revisado
2024Lula 2023–20261,23Revisado

Abrir no comparador (janela personalizada, lacunas, revisões e fonte original).

Notas da coleta

  • MCTI, Tabela 1.1.3, 3º bloco (% do PIB); o rótulo "Total C&T" do arquivo é erro de rótulo (o título da tabela diz P&D).
  • P&D empresarial medido só nas edições da Pintec; nos demais anos é estimado pelo MCTI por regressão sobre a FBCF das Contas Nacionais. A pós-graduação aproxima o P&D das universidades.
  • Em 2020 a razão sobe também porque o PIB caiu.

Ficha metodológica

Definição e unidade
dispêndio nacional em pesquisa e desenvolvimento (governos federal e estaduais, incluindo a pós-graduação, e empresas) em relação ao PIB, em %. Complemento: a parcela do governo federal, em % do PIB.
Fonte e URL oficial
MCTI, Indicadores Nacionais de Ciência, Tecnologia e Inovação, Tabela 1.1.3 ("Dispêndio nacional em P&D, em relação ao total de P&D e ao PIB, por setor institucional"), 3º bloco (% do PIB), arquivo tab_01_01_03_2024.csv; conferência pela Tabela 1.1.7 (tab_01_01_07_2024.csv). https://www.gov.br/mcti/pt-br/acompanhe-o-mcti/indicadores/paginas/recursos-aplicados/indicadores-consolidados · SRC-MCTI-INDICADORES
Periodicidade e cobertura
anual, de 2000 a 2024. Usado: 2018 até o último.
Atualização
último período publicado verificado em 13/10/2026: 2024 (edição "2024" das tabelas). Defasagem típica de cerca de 2 anos; o sufixo do arquivo muda a cada edição.
Método de cálculo
  • Valor publicado pelo MCTI, sem recálculo (§6.4).
  • C1: média aritmética 2019–2022 × 2023–2024 (n = 4 × 2, exibido) e variação em p.p.
  • C2: 2019–2020 × 2023–2024. C3: série.
Estado
aguardando coleta automática. Quando coletado: revisado (o MCTI recalcula a série a cada edição).
Limitações e fatores externos
o P&D empresarial só é medido nas edições da Pintec; nos demais anos é estimado por regressão sobre a formação bruta de capital fixo das Contas Nacionais (notas técnicas do MCTI), então parte do indicador acompanha o investimento da economia; a pós-graduação é usada como aproximação do P&D das universidades; o gasto governamental é o empenhado; revisões do PIB; em 2020 a razão sobe também porque o PIB caiu; o rótulo "Total C&T" do CSV é um erro de rótulo (o título diz P&D).
Influência federal
Média. O orçamento federal responde por cerca de um terço do total; o restante depende de estados e empresas.
Comparações disponíveis
C1 ✔ (4 × 2) · C2 ✔ (2 × 2) · C3 ✔

Fontes e proveniência

Séries coletadas e snapshots
SérieUnidadeObservaçõesSnapshot
Dispêndio nacional em P&D (% do PIB) MCTI:pd-pib% do PIB7 (2018 a 2024)SRC-MCTI-INDICADORES:7e84ccf646ed7fb5
Dispêndio federal em P&D, com pós-graduação (% do PIB) MCTI:pd-pib-federal% do PIB7 (2018 a 2024)SRC-MCTI-INDICADORES:7e84ccf646ed7fb5

Propostas dos candidatos para tecnologia e inovação — em página separada (módulo Eleição 2026).